中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)推進“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”建設(shè),互聯(lián)互通,實現(xiàn)全國一體化,共享與互認執(zhí)法監(jiān)管信息?;ヂ?lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”建設(shè)降本增效,推廣報檢施檢無紙化,同時還實現(xiàn)了同檢驗檢疫通關(guān)無紙化等系統(tǒng)的對接,更加方便進出口企業(yè),為貿(mào)易便利化提供了開放平臺。
12月9日,中國電子檢驗檢疫(e-CIQ)主干系統(tǒng)(以下簡稱主干系統(tǒng))建設(shè)總結(jié)表彰大會在江蘇無錫召開。國家質(zhì)檢總局局長支樹平在會上表示,主干系統(tǒng)建設(shè)事關(guān)質(zhì)檢改革發(fā)展和對外貿(mào)易大局。主干系統(tǒng)的運行,促進了集中統(tǒng)一,推進了互聯(lián)互通,實現(xiàn)了實時統(tǒng)計,強化了服務(wù)功能,實現(xiàn)了檢驗檢疫信息化建設(shè)的歷史性跨越。
主干系統(tǒng)是在原有CIQ2000等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,全新升級改造的新一代檢驗檢疫業(yè)務(wù)核心管理系統(tǒng)。自今年4月20日起實施分批試點上線以來,主干系統(tǒng)共計受理申報超過345萬批,涉及總貨值超過3757億美元,日均申報單量達5萬多批。自此,檢驗檢疫業(yè)務(wù)管理進入“集中統(tǒng)一、互聯(lián)互通”的新時期,真正實現(xiàn)全國一體化。主干系統(tǒng)將于2017年1月1日起正式運行。
國家質(zhì)檢總局通關(guān)業(yè)務(wù)司副司長張冬冬表示,主干系統(tǒng)建設(shè)實現(xiàn)了業(yè)務(wù)管理由分散到集中統(tǒng)一、由多層管理到扁平化管理、由單一系統(tǒng)到應(yīng)用平臺的轉(zhuǎn)變。使質(zhì)檢系統(tǒng)的信息化建設(shè)水平得到質(zhì)的提升,垂直管理體制得到明顯加強,促進一體化格局全面形成,為監(jiān)管模式改革提供了支撐保障,也為貿(mào)易便利化提供了廣闊平臺。
互聯(lián)互通 實現(xiàn)全國一體化
主干系統(tǒng)優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)了集中統(tǒng)一、互聯(lián)互通。目前,全國35個直屬檢驗檢疫局及其868個分支機構(gòu)實現(xiàn)了一體化運作,共享與互認執(zhí)法監(jiān)管信息,逐步理順內(nèi)地與口岸的關(guān)系,實現(xiàn)了全國檢驗檢疫的“通報、通檢、通放”。
通過進出口商品*報檢號的“一號到底”設(shè)計。進出口企業(yè)可以選擇在全國任意檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢、領(lǐng)證等通關(guān)手續(xù),檢測結(jié)果在各機構(gòu)間互認。出口貨物可由產(chǎn)地直接辦理通關(guān)手續(xù),進口貨物在口岸通關(guān)后直接轉(zhuǎn)至目的地接受施檢。
“借助主干系統(tǒng)這個全國統(tǒng)一的平臺,徹底打通了全國通關(guān)一體化的‘*一公里’。”北京檢驗檢疫局副局長冷艷梅說。她舉例道,比如一家貴州企業(yè)從首都機場進口一批設(shè)備轉(zhuǎn)關(guān)貴州,企業(yè)僅需向主干系統(tǒng)申報轉(zhuǎn)關(guān)貨物,即可在貴州局一次完成全部檢驗檢疫工作。這徹底改變了原來在口岸申報放行后再向?qū)俚厣陥蟮膫鹘y(tǒng)模式,通關(guān)時間由原來的5-7天,縮短到半天之內(nèi)。
降本增效 推廣報檢施檢無紙化
主干系統(tǒng)為實現(xiàn)對外數(shù)據(jù)共享提供了數(shù)據(jù)支撐。不僅對接了國際貿(mào)易“單一窗口”,為實現(xiàn)“三互”大通關(guān)建設(shè)奠定基礎(chǔ),同時還實現(xiàn)了同檢驗檢疫通關(guān)無紙化等系統(tǒng)的對接,更加方便進出口企業(yè),為貿(mào)易便利化提供了開放平臺。
江蘇檢驗檢疫局副局長顧華豐介紹,報檢無紙化、施檢無紙化可節(jié)約大量紙張,降低企業(yè)通關(guān)成本,既省錢又環(huán)保。據(jù)估算,全程無紙化的全面推廣,每年可為全國進出口企業(yè)節(jié)約費用約5億元。
無紙化的推行,為外向型經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。目前,江蘇檢驗檢疫局無紙化工作實現(xiàn)了區(qū)域、業(yè)務(wù)全覆蓋,平均每批次可節(jié)省4至5個小時,節(jié)約耗材、人工、往返交通、物流倉儲等費用50至100元。有外貿(mào)企業(yè)認為,他們享受的貿(mào)易便利化更多了,進出口貿(mào)易的環(huán)境更好了。
通過主干系統(tǒng)與“單一窗口”的對接,方便了企業(yè)申報,降低企業(yè)成本。廈門檢驗檢疫局副局長林世峰也表示,通過“單一窗口”實現(xiàn)了一單多報,減少了30%的重復(fù)申報項目。對出入境船舶監(jiān)管實現(xiàn)“一次申報”,平均申報時間由原來的1小時縮短為5分鐘,平均減少A3紙質(zhì)申報單證257頁。
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